Czy zdrowie skorzysta na tzw. planie Morawieckiego?

Wczoraj wicepremier Mateusz Morawiecki na wspólnej konferencji z premier Beatą Szydło, przedstawił plan rozwoju polskiej gospodarki na najbliższe lata. Wsparcie rozwoju firm, zwiększenie środków na inwestycje, ekspansja na rynki zagraniczne, ułatwienia dla przedsiębiorstw oraz większe nakłady na innowacje, to główne założenia rządowego Planu na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju. Czy na projektowanych zmianach skorzysta szeroko rozumiany system opieki zdrowotnej w Polsce - a co ważniejsze - czy skorzystają na nich pacjenci?

Zaprezentowany wczoraj Plan ma na celu przede wszystkim "uwolnienie własnego potencjału dla odpowiedzialnego rozwoju Polski i podniesienie jakości życia Polaków". Słowa "polskie firmy", "kapitał własny" i "polska gospodarka" były wczoraj podkreślane zarówno przez wicepremiera Morawieckiego jak i premier Beatę Szydło. Przedstawiony plan ma się opierać na pięciu filarach – reindustrializacji, kapitale do rozwoju, ekspansji zagranicznej, rozwoju społecznym i regionalnym oraz rozwoju innowacyjnym firm. W ramach przykładowych działań, jakie zakłada rząd, wymienione zostały projekty dotyczące zdrowia.

"Centrum Rozwoju Biotechnologii im. Kazimierza Funka" to jeden z przykładowych projektów jakie mają być realizowane w ramach rządowego planu rozwoju. Jego celem ma być wsparcie polskich firm działających w sektorze farmaceutycznym, w szczególności w obszarze leków biopodobnych. Zgodnie z założeniem Polska ma się stać "europejskim hub"em zaawansowanych generyków i lekarstw biopodobnych". Środki na wsparcie tego projektu mają pochodzić z programów grantowych Narodowego Centrum Badań i Rozwoju, funduszy europejskich, a także od podmiotów prywatnych. Projekt ma mieć zasięg ogólnopolski, a w jego realizację mają być zaangażowane parki technologiczne i klastry (m.in. Klaster Nutribiomed, Klaster LifeScience Kraków i Klaster InnoBioBiz Łódź) oraz ugrupowania branżowe (Polska Platforma technologiczna Innowacyjnej Medycyny, Centrum Zaawansowanych Technologii BioTechMed i Konsorcjum Polskiej Akademii Nauki Biocentrum Ochota).

O potrzebie wsparcia polskiego sektora farmaceutycznego eksperci mówili już od lat. Krajowi producenci leków wielokrotnie podkreślali też, że leki biopodobne mogą być szansą zarówno dla pacjentów, jak i dla polskiej gospodarki. Podobnego zdania byli też dotychczas przedstawiciele zarówno Ministerstwa Zdrowia jak i resortu gospodarki. Pod koniec 2014 roku na jednej z konferencji zorganizowanych przez Polski Związek Pracodawców Przemysłu Farmaceutycznego ówczesny dyrektor Departamentu Innowacji i Przemysłu Ministerstwa Gospodarki, Jerzy Majchrzak podkreślał, że nową specjalizacją polskiego przemysły powinny być leki biopodobne. Zapowiedział już wówczas, że resort będzie wspierał polskie firmy we wprowadzaniu tych preparatów na rynek.

Również obecny wiceminister zdrowia Krzysztof Łanda, odpowiedzialny między innymi za politykę lekową wielokrotnie wypowiadał się na temat znaczenia rodzimego, lub przynajmniej produkującego w Polsce przemysłu farmaceutycznego. - Komisja Ekonomiczna, która negocjuje z firmami farmaceutycznymi ceny leków, zdecydowanie musi się zmienić – podkreślił Łanda w jednej z wypowiedzi dla mediów - Powinna też stosować jedno z kryteriów cenowych, które wyraźnie mówi, że jeżeli producent prowadzi aktywność biznesową w Polsce, czyli tu produkuje leki, to taki fakt powinien być rozpoznawany i uszanowany przez Komisję Ekonomiczną. W związku z tym – powiedział Krzysztof Łanda  - musimy dać mocny sygnał do wszystkich firm farmaceutycznych, które ubiegają się o refundację w Polsce, że jeśli tu będziesz produkował i stąd będziesz eksportował leki na świat, będziesz traktowany w sposób szczególny. Jednocześnie zaznaczył, że negocjacje cenowe oraz instrumenty dzielenia ryzyka będą inaczej stosowane względem tych producentów, którzy tu będą produkować leki, a inaczej wobec tych, którzy będą tu jedynie sprzedawać swoje leki nic dodatkowego dla polskiej gospodarki nie wnosząc. Zdecydowanie musimy poprawić innowacyjność polskiej gospodarki, musimy tak jak każdy inny członek Unii Europejskiej dbać o własne interesy, a tego do tej pory nie było – mówił Łanda.

Wg. danych prezentowanych przez Polski Związek Pracodawców Przemysłu Farmaceutycznego Wartość rynku leków biologicznych na świecie systematycznie rośnie: w 2012 roku było to 160 mld dol (14% więcej niż w 2011). Obecnie największy udział w rynku mają Stany Zjednoczone (48,5%), Unia Europejska (21,9%) i Japonia (9,2%). W samej UE największy udział leków biopodobnych mają Niemcy.

Drugim projektem, który został uwzględniony w Planie rozwoju przedstawionym wczoraj przez wiceministra Morawieckiego jest program dedykowany również firmom farmaceutycznym oraz producentom wyrobów medycznych "Polskie wyroby medyczne". Jego celem jest skomercjalizowanie co najmniej kilkunastu wyrobów medycznych, które mają potencjał eksportowy. Ma to pomóc w odwróceniu "ujemnego bilansu handlowego polskiego sektora farmaceutycznego". Wsparcie ze strony sektora publicznego ma pochodzić z grantów Narodowego Centrum Badań i Rozwoju oraz instytutów naukowych i badawczych.

Szczegóły dotyczące wielkości wsparcia finansowego ze strony państwa dla obu tych projektów nie zostały zaprezentowane. Ramy czasowe również są dość ogólne. Zgodnie z harmonogramem całego Planu "projekty rozwojowe" mają zostać uruchomione w 2017 roku. Całościowo w ramach Planu na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju ma zostać przeznaczone bilion złotych, z czego niemal połowa to środki inwestycyjne polskich firm oraz spółek Skarbu Państwa. 

W rządowym planie gospodarczym na najbliższe lata znalazło się również wsparcie dla dalszej rozbudowy e-administracji – w tym elektronicznego dostępu do dokumentacji medycznej, e-recepty oraz możliwości elektronicznego umawiania wizyt lekarskich.

AS/AK