„Pierwsze trzy miesiące przynoszą konkretne sygnały”. Warszawa rozszerza zakaz sprzedaży alkoholu w nocy – dane o interwencjach pokazują wyraźną zmianę

Warszawa zdecydowała się na konkretny krok w polityce ograniczania dostępności alkoholu w Polsce. Stołeczni radni przyjęli właśnie uchwałę wprowadzającą nocny zakaz sprzedaży alkoholu na terenie całego miasta. Wcześniejsze pilotażowe ograniczenia obowiązujące w dwóch dzielnicach pokazują pierwsze efekty – spadek liczby interwencji służb oraz zmianę nocnej aktywności mieszkańców.

Warszawa przygotowuje się do jednej z największych zmian w lokalnej polityce dotyczącej alkoholu. Rada miasta przyjęła uchwałę wprowadzającą nocny zakaz sprzedaży alkoholu na terenie całej stolicy. Jak informuje portal Onet.pl, podczas głosowania projekt uzyskał niemal jednogłośne poparcie – 57 radnych opowiedziało się za jego przyjęciem, a przeciw było jedynie dwóch radnych Prawa i Sprawiedliwości.

Jeżeli decyzja nie zostanie zakwestionowana przez wojewodę, nowe przepisy wejdą w życie 1 czerwca. Oznacza to, że w godzinach od 22.00 do 6.00 alkohol nie będzie mógł być sprzedawany w sklepach i na stacjach benzynowych na terenie całej Warszawy. Zakaz nie obejmie jednak lokali gastronomicznych – bary, puby i restauracje nadal będą mogły serwować alkohol do spożycia na miejscu.

Zanim jednak zdecydowano się na rozszerzenie regulacji na całą stolicę, władze miasta przeprowadziły pilotaż w dwóch dzielnicach – Śródmieściu i na Pradze-Północ. Ograniczenia obowiązują tam od 1 listopada 2025 r. i mają potrwać do czerwca 2026 r.

Droga do wprowadzenia nocnej prohibicji w Warszawie była bardziej złożona, niż mogłoby się wydawać. Początkowo rozważano dwa różne projekty uchwał.

Pierwszy projekt przygotowany przez prezydenta Warszawy Rafała Trzaskowskiego zakładał wprowadzenie zakazu sprzedaży alkoholu od godziny 23.00 do 6.00 oraz trzymiesięczny okres vacatio legis. Druga propozycja, zgłoszona przez klub Lewica – Miasto Jest Nasze, przewidywała bardziej restrykcyjne rozwiązanie: zakaz od godziny 22.00 i tylko 30 dni na jego wdrożenie.

Ostatecznie jednak podczas sesji rady miasta nastąpił nieoczekiwany zwrot. Prezydent wycofał swój projekt jeszcze przed głosowaniem. W jego miejsce radni Koalicji Obywatelskiej zaproponowali rozwiązanie kompromisowe – pilotaż w dwóch dzielnicach, który miał pozwolić ocenić realne skutki ograniczeń.

Głównym argumentem zwolenników regulacji jest poprawa bezpieczeństwa w przestrzeni publicznej. Samorządy w wielu polskich miastach wprowadzały już podobne rozwiązania, a doświadczenia te były jednym z punktów odniesienia dla warszawskich władz.

Jak wyjaśnia w rozmowie z Onet.pl Maciej Fijałkowski, sekretarz miasta stołecznego Warszawy, przed wprowadzeniem pilotażu analizowano doświadczenia innych miast.

Z punktu widzenia polityki zdrowia publicznego ograniczanie dostępności alkoholu jest jedną z najczęściej wskazywanych metod zmniejszania szkód związanych z jego spożyciem. W szczególności dotyczy to nocnej sprzedaży w sklepach całodobowych i na stacjach benzynowych, które umożliwiają spontaniczny zakup alkoholu w godzinach największej aktywności imprezowej.

Po trzech miesiącach obowiązywania pilotażu władze miasta przygotowały pierwszą analizę danych. Jak podkreśla Maciej Fijałkowski w rozmowie z Onetem, okres obserwacji jest krótki i obejmuje specyficzny czas świąt oraz ferii zimowych, co utrudnia pełne porównania. Mimo to pojawiły się pierwsze sygnały zmian:

Dane z „Raportu z otwarcia monitoringu programu Bezpieczna Noc”, przygotowanego przez stołeczny ratusz, wskazują, że w okresie listopad–styczeń liczba interwencji Straży Miejskiej w Śródmieściu i na Pradze-Północ spadła o 10,3 proc. w ciągu dnia oraz o 15,2 proc. w nocy.

W tym samym czasie w dzielnicach, w których nie wprowadzono ograniczeń, sytuacja wyglądała inaczej – liczba nocnych interwencji wzrosła o 4,1 proc., a dziennych o 1,1 proc.

Analiza poszczególnych miesięcy pokazuje podobny trend. W listopadzie w dzielnicach objętych zakazem odnotowano 856 interwencji Straży Miejskiej rok wcześniej oraz 767 po wprowadzeniu ograniczeń. W dzielnicach bez zakazu liczba interwencji wzrosła z 1565 do 1750.

W grudniu spadek w obszarach objętych zakazem był niewielki – z 715 do 691 interwencji – ale w pozostałych dzielnicach ponownie odnotowano wzrost, z 1684 do 1779. Styczeń przyniósł wyraźniejszą zmianę: w dzielnicach z nocną prohibicją liczba interwencji spadła z 731 do 558.

Jeszcze wyraźniej zmiany widać w statystykach dotyczących interwencji policji. W styczniu liczba takich zdarzeń w dzielnicach objętych zakazem spadła z 32 do 26 rok do roku.

Według danych cytowanych przez Onet.pl w styczniu 2026 r. liczba nocnych interwencji w całym mieście zmniejszyła się o 11,2 proc. W dzielnicach objętych zakazem spadek był znacznie większy – wyniósł 23 proc. W samym Śródmieściu sięgnął aż 27 proc.

Analizy miejskie wskazują także konkretne miejsca o największej liczbie interwencji. Do takich hotspotów należą okolice Dworca Centralnego i Placu Defilad, rejon ulic Nowy Świat, Chmielna i Foksal, a także okolice dworców Wschodniego i Wileńskiego na Pradze-Północ. Wysokie natężenie interwencji notuje się także na Bielanach w rejonie ulicy Szekspira oraz przy Placu Szembeka.

Według autorów raportu szczególną rolę odgrywa Śródmieście. To właśnie tam znajduje się około jedna trzecia wszystkich lokali gastronomicznych w Warszawie posiadających koncesję na sprzedaż alkoholu.

Jednym z możliwych skutków lokalnych ograniczeń jest przenoszenie się nocnej aktywności do sąsiednich dzielnic. Autorzy raportu zauważają, że w części jednostek – między innymi na Pradze-Południe, Targówku i Woli – liczba interwencji wzrosła rok do roku.

Podobne zjawisko pojawiło się w trzech z sześciu dzielnic sąsiadujących z obszarem pilotażu. Może to sugerować, że część nocnych aktywności przenosi się poza obszary objęte zakazem.

Maciej Fijałkowski podkreśla jednak, że obecne dane nie pozwalają jeszcze na wyciąganie ostatecznych wniosków.

„Rzetelną ocenę skutków będzie można przedstawić dopiero po upływie pierwszego pełnego roku obowiązywania przepisów” – zaznacza sekretarz miasta stołecznego Warszawy.

Wprowadzenie nocnej prohibicji wywołuje również sprzeciw części przedsiębiorców. Jak informuje portal Money.pl, szczególnie krytyczne są głosy właścicieli sklepów całodobowych oraz punktów monopolowych.

Jeden z przedsiębiorców prowadzących całonocny sklep z alkoholem komentuje:

Inny właściciel sklepu zwraca uwagę na strukturę branży:

Pojawiają się także argumenty dotyczące skuteczności regulacji. Jeden z rozmówców Money.pl uważa, że zakaz nie zmieni zachowań konsumentów.

Nie wszyscy przedstawiciele branży handlowej są jednak przeciwni nowym regulacjom. Właściciel sklepu, który i tak zamyka się o godzinie 22.00, wskazuje, że dla części przedsiębiorców zmiana nie będzie miała praktycznego znaczenia.

Dodaje również, że jego zdaniem spożycie alkoholu można planować wcześniej, a osoby pijące często stają się bardziej impulsywne, co może wpływać na bezpieczeństwo w przestrzeni publicznej.

Rozszerzenie nocnego zakazu sprzedaży alkoholu na całą Warszawę można traktować jako duży eksperyment społeczny i zdrowotny. Miasto sprawdzi w praktyce, czy ograniczenie dostępności alkoholu w godzinach nocnych rzeczywiście zmniejszy liczbę incydentów związanych z bezpieczeństwem publicznym.

Pierwsze dane sugerują, że taki efekt może się pojawić, ale pełna ocena będzie możliwa dopiero po dłuższym okresie obowiązywania przepisów. Wtedy okaże się, czy nocna prohibicja stanie się trwałym elementem polityki miejskiej w Warszawie – czy też wywoła nowe problemy, takie jak przenoszenie nocnej aktywności do innych części miasta lub poza jego granice.

Źródła: Onet.pl/Money.pl/MH